近日,甬舟一體化聯(lián)合辦公室印發(fā)《寧波舟山一體化發(fā)展2022年工作要點》(以下簡稱《要點》),通過梳理六方面共計42項年度任務,全面吹響了兩市乘勢而進的“沖鋒號”。
甬結(jié)同心、風雨同舟。去年以來,兩市認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快推進甬舟一體化的重大決策,在港口一體化、基礎設施互聯(lián)互通、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、公共服務共建共享、社會治理共抓共管等領域取得階段性成果。
新的一年,我市將繼續(xù)緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,以甬舟一體化合作先行區(qū)為先行先試平臺,以寧波舟山港一體化建設和浙江自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為主抓手,深度推進全方位、多領域、深層次合作,合力建設世界一流強港、全球海洋中心城市,共同繪就長三角一體化“浙江新樣板”。
“甬舟一體化推進至今,雙輪驅(qū)動態(tài)勢已經(jīng)初步形成,各項改革進而謀求系統(tǒng)集成。《要點》就是融合苦干、巧干與實干,為改革注入源頭活水。”市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹,《要點》圍繞共建甬舟一體化合作先行區(qū)、推進基礎設施互聯(lián)互通、推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、社會民生普惠共享、社會管理共商共治、共推對外開放創(chuàng)新合作等六方面展開。
在共建甬舟一體化合作先行區(qū)方面,《要點》提出將建立甬舟一體化合作先行區(qū)工作對接機制,推進先行區(qū)基礎設施建設和先行先試。要求繼續(xù)加快六橫公路大橋一期建設進度,完成二期主體工程施工圖設計,協(xié)同推進寧波北侖峙頭車客渡碼頭項目前期工作,啟動六橫至春曉天然氣管道項目前期工作;加快推進六橫率先與寧波水務一體化先行試點,加強六橫港區(qū)、梅山港區(qū)建設聯(lián)動和發(fā)展互補研究,推進中奧能源有限公司碼頭改擴建等項目。
推進基礎設施互聯(lián)互通方面,一批重大項目、重點工程即將落地,以“大動作”為一體化發(fā)展賦能?!兑c》明確,加快推進甬舟鐵路施工圖申報,加快推進接軌報告審查申報手續(xù)辦理和項目公司組建,加快啟動甬舟高速復線舟山段土地征用和房屋拆遷,加快推進梅山港區(qū)集裝箱碼頭和金塘大浦口集裝箱碼頭建設,深化實施舟山大陸引水三期工程,力爭年底前寧波陸上段主體工程基本完工、海上段部分在完成施工許可審批基礎上,爭取盡快開工建設。共同研究甬舟域外引優(yōu)質(zhì)水方案可行性。
在推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展方面,兩地將推進科技平臺合作和資源開放共享,聯(lián)合打造人才一體化發(fā)展平臺,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工協(xié)作,強化航運、金融等服務業(yè)融合發(fā)展。其中,將加快建設中科院寧波材料所岱山中試基地,推進甬江實驗室和東海實驗室在新材料、智慧海洋等涉海特色領域建立分工協(xié)作機制。加快建設浙江創(chuàng)新中心,建強甬舟人才一體化發(fā)展飛地。促進甬舟兩地制造業(yè)優(yōu)勢互補,推動石化、螺桿塑機產(chǎn)業(yè)鏈延伸共建,提升協(xié)同配套水平等。
值得注意的是,在社會民生普惠共享方面,兩地將進一步深化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社保、文旅領域合作。推動兩市專科聯(lián)盟建設,擴大異地門診直接結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)覆蓋面;深化特殊教育“甬舟共育”合作,推進職業(yè)教育合作,探索建設示范性技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地;開展甬舟養(yǎng)老機構(gòu)、社工人才結(jié)對幫扶,合力探索養(yǎng)老服務領域共同富裕先行示范建設;推動兩地確定的工傷保險定點協(xié)議機構(gòu)互認,支持兩地跨區(qū)域委托勞動能力鑒定,并推動鑒定結(jié)論互認。文旅領域?qū)⑼卣孤糜位菝竦纳疃燃皬V度,延伸“文旅一卡通”應用范圍。
社會管理共商共治方面,兩市將推動開展管理協(xié)同和綜合執(zhí)法合作以及應急聯(lián)動能力建設,完善甬舟建筑渣土(泥槳)消納統(tǒng)籌合作、全過程監(jiān)管機制,系統(tǒng)推進LNG應急能力建設,逐個落實單個LNG接收站項目的應急保障預案。
此外,在共推對外開放創(chuàng)新合作方面,甬舟將復制推廣浙江自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新合作政策、深化甬舟貿(mào)易投資促進平臺合作共建。通過強化浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)和舟山片區(qū)的互動融通,積極爭取政策的疊加適用,同時繼續(xù)加大兩地招商招展合作力度,為一體化進程進一步“賦能添力”。

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