近日，在全省數(shù)字化改革推進會上，2021年度改革突破獎評選結(jié)果公布，一批凝結(jié)了數(shù)字化改革“硬核”成果的項目獲得通報表彰。其中，海曙區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委參與的“基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應用”榮獲金獎。

推動基層善治，離不開對公權力的有效監(jiān)督。“作為實現(xiàn)黨政機關整體智治的重要環(huán)節(jié)，基層公權力既是公權力體系的‘末梢’，更是基層治理現(xiàn)代化的一顆關鍵棋子。”區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委技術保障中心主要負責人介紹，去年5月份以來，區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委從制度機制、運行流程、日常監(jiān)督等方面探索實踐，用智能化手段規(guī)范基層村社用權，打造具有海曙特色的基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應用。

讓監(jiān)督更有效地從“紙間”邁向“指尖”，重點在實現(xiàn)多部門間的多跨協(xié)同。在監(jiān)督應用的打造過程中，區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、政務服務辦及各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道積極對接，結(jié)合海曙基層監(jiān)督實際，在實現(xiàn)“規(guī)定動作”的基礎上，將系統(tǒng)功能拓展到資金審批、資金競爭性存放等多個領域。同時，聯(lián)同部門全面梳理項目立項、審批、評估、交易、合同簽訂等各個環(huán)節(jié)業(yè)務流程，并以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道為單位，對審批流程進行了本地化改造，真正實現(xiàn)村級工程、資產(chǎn)資源處置、村級采購等全流程在線審批、交易、監(jiān)管。不僅如此，在開發(fā)監(jiān)察履職功能模塊過程中，區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委還在審批流程中嵌入26個預警節(jié)點，以“綠、黃、紅”三色預警，實時提示監(jiān)察聯(lián)絡站開展嵌入式監(jiān)督，并開發(fā)工程造價計算器、資源資產(chǎn)評估計算器，用于自動生成造價、評估結(jié)果，有效防范虛增成本、利益輸送等問題的發(fā)生。在數(shù)字賦能之下，監(jiān)督平臺揭開了神秘的“面紗”，通過大數(shù)據(jù)碰撞比對，各個流程當中的關鍵節(jié)點，都能得到精準監(jiān)督，小額工程管理隨意性大、工程拆分等問題的發(fā)生率明顯下降，老百姓更明白了，干部們也更清白了。

目前，平臺已設置了村務、財務、制度等公開欄目，在29個監(jiān)督節(jié)點中開放公開權限，實現(xiàn)民主決策決議、合同協(xié)議、驗收資料及結(jié)算憑證等原始信息實時公開。全區(qū)273個村(社區(qū))都配置了“一村一碼一門戶”，村民們可以通過浙里辦、清廉海曙微信平臺，實現(xiàn)惠民政策碼上知，權力運行碼上查，意見建議碼上提。

下步，區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將進一步擴大“基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應用”的數(shù)字化改革成果，不斷豐富平臺內(nèi)涵，持續(xù)推動技術手段、機制制度等全方位系統(tǒng)性深層次變革重塑，形成立體的監(jiān)督大格局。