指導蓮都跨越式高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”是什么?

前不久的，蓮都區(qū)首場“奮斗實干”曬比會上，蓮都區(qū)負責人指出，“接續(xù)高質(zhì)量發(fā)展建設百萬人口大城市”是戰(zhàn)略部署，“謀好‘三人行’、念好‘三業(yè)經(jīng)’、唱好‘三城記’”是戰(zhàn)術策略，“八大行動”則是把愿景變實景的戰(zhàn)役安排，“戰(zhàn)略、戰(zhàn)術、戰(zhàn)役”三位一體，完整構成了指導蓮都跨越式高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

今年年初，蓮都區(qū)委以“八大行動”為抓手，部署了2022年要取得突破性進展的工作任務，涉及數(shù)字賦能、空間聚合、要素保障、工業(yè)躍遷、創(chuàng)新引領、全域美麗、服務優(yōu)享、城市更新八大方面，分別由區(qū)領導領辦牽頭推進，并通過月度曬比的方式，帶動蓮都整體工作的全面提升。

在曬比會上，領辦區(qū)領導逐一匯報“八大行動”進展情況和其他重點指標、重點項目、重點工作情況。蓮都區(qū)負責人邊聽取匯報，邊現(xiàn)場交流點評，不時就重要數(shù)據(jù)、重要細節(jié)進行提問，將任務或困難顆粒化分解后現(xiàn)場交辦。

問題困難當場提出，痛點堵點當場交辦，春日里的蓮都，處處涌動著破冰的力量，爭分奪秒干出勢如破竹的加速度。

碧湖新城

“八大行動”就是八張“作戰(zhàn)圖”

認識到位才有行動自覺，方法對路才能事半功倍。開展“八大行動”，正是把蓮都區(qū)黨代會“規(guī)劃圖”變成“作戰(zhàn)圖”，進而變成“實景圖”。各級各部門則以“八大行動”為抓手，確保各項工作沿著正確的方向前進。“八大行動”作為解決過河任務的橋和船，各制定了五年行動方案，具體方案運用整體智治、量化閉環(huán)的理念、思路、方法、手段，構建了一整套行之有效的指標體系、工作體系、政策體系、評價體系，所有工作一目了然，既有計劃性，又有針對性和精準性，有利于精準施策。

在蓮都區(qū)巖泉街道，“云上黨建”的組網(wǎng)升級正是“數(shù)字賦能”行動計劃之一，在“作戰(zhàn)圖”指引下，前不久，巖泉街道利用基層治理大數(shù)據(jù)平臺，初步構建“黨組織-自治組織-網(wǎng)格體系”的基層架構，逐步形成街道黨工委統(tǒng)籌、社區(qū)大黨委管理、網(wǎng)格黨支部落實的運行機制，黨建工作質(zhì)量得到全面提高。依托社區(qū)智慧服務平臺，已逐步實現(xiàn)群眾“點單”、系統(tǒng)“派單”、志愿者“接單”、用戶“評單”的互聯(lián)網(wǎng)閉環(huán)式管理，基層治理能力得到顯著提升。

在“八大行動”的方案里，每一年的目標都非常明確，既有明確的指標目標，也有明確的工作目標，有按月出，有按季出，有按年出，在每次曬比會上，相關的重點指標、重點項目、重點工作都會列出表格，以事項內(nèi)容、實現(xiàn)情況、存在問題、具體措施(責任單位、解決時限)的方式匯總，相關情況一目了然。

在三月“全域美麗”行動的工作完成情況匯報表上，靈康杏?？德庙椖空瞧渲械闹攸c項目，蓮都區(qū)相關負責人已經(jīng)就項目推進問題召開協(xié)調(diào)會，而具體措施則落實在了太平鄉(xiāng)和區(qū)衛(wèi)健局，且有明確的解決時限，這樣一來，接下來的辦事效率將進一步提高。

就“新型工業(yè)化推進程度不夠，高端產(chǎn)業(yè)、重大項目不足”的最大瓶頸“率先破冰”，是“工業(yè)躍遷”行動畫就的“作戰(zhàn)圖”。“戰(zhàn)役”打響，蓮都出臺“史上最大力度、最高標準”的科技新政和人才新政，大幅度提高了政策的獎勵標準，支持和獎勵對象涵蓋了從高精尖缺人才至產(chǎn)業(yè)工人的各個類別。一石激起千層浪，麗水學院教師、機械工程博士袁海洋就從中看到了未來的“圖景”：“企業(yè)家們對新政都非常期待，認為蓮都區(qū)的新政能夠促進企業(yè)的發(fā)展，尤其在人才招聘，還有提升產(chǎn)品的核心競爭力、實現(xiàn)智能化制造以及未來工廠等方面的投入，減輕了比較大的壓力。”

所以說，目標堅定一定會取得實效。

古堰畫鄉(xiāng)

“八大行動”就是八支“挺進師”

碧湖新城，千山競綠，植樹節(jié)前后，社會各界萬余人種下了12000棵充滿希望的樹苗，每根舒展的枝條上，都承載著人們對碧湖新城高質(zhì)量跨越式發(fā)展的殷切期待。作為“空間聚合”行動的最大主體，“八大行動”實施以來，碧湖的“豹變”有目共睹。

“2022年6月底前，實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，完成碧湖新城城市設計及碧湖——大港頭片區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制。”“2022年12月底前同步完成專項規(guī)劃編制。”“到2026年底，碧湖新城建成區(qū)面積由10.56平方公里增至16-18平方公里”……“空間聚合”行動方案里，一個個目標，由近到遠，催人奮進。

碧湖新城發(fā)展工作領導小組成立了，新城發(fā)展委員會設起來，抽調(diào)蓮都區(qū)的精干力量，組建征遷、“大搬快聚”、全域土地整治、工業(yè)低效用地整治等專班，服務保障新城空間聚合，確保碧湖新城空間規(guī)劃、空間擴容、空間利用等各項指標順利完成。

隨著這支“挺進師”隊伍的奮斗，今年3月，蓮都發(fā)布升級版《蓮都區(qū)“大搬快聚富民安居”工程實施意見》，以碧湖未來新城為重點的惠民安居政策，一下子點火了這個靜謐的小鎮(zhèn)。

太平鄉(xiāng)、仙渡鄉(xiāng)、峰源鄉(xiāng)……鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部村民代表走家串戶，摸排情況，宣傳好政策，一輛輛專車從村里開進城里，帶著村民們看房，面對疑惑的村民，太平鄉(xiāng)常務副鄉(xiāng)長琚鵬飛不厭其煩地解釋政策：“讓百姓沉浸式感受碧湖未來新城的發(fā)展變化，打消他們對搬下高山后生活上的顧慮。”

要謹記擔當才能有為，要謹記有為才會有位，要謹記有位更要有為。擔當與作為成正比，“八大行動”實施下，蓮都區(qū)各級單位既要有敢于擔當之志，也要有善于擔當之能，切實把該抓的事情抓起來，用實打?qū)嵱才鲇驳墓ぷ鞒尚慝@得組織的認可、群眾的擁護和自我價值的實現(xiàn)。

在“創(chuàng)新引領”行動中，蓮都更是早早匯聚挺進師的力量，打響了第一炮，“麗水蓮都 破冰啟航”重大項目集中簽約儀式上，京東、螞蟻、華為、百度等一批數(shù)字經(jīng)濟頭部型企業(yè)，納愛斯、上海格派、寶業(yè)、特驅(qū)教育等一批行業(yè)領軍者集聚蓮都，13個招商引資重點項目現(xiàn)場集中簽約，總投資額超120億元。之后，蓮都區(qū)委、區(qū)政府全面貫徹落實“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導工程的意志與決心，展示了蓮都發(fā)展的加速度與新活力，先后與螞蟻智科、瑞谷傳祺進行了20多輪的坦誠交流、互動對接、談判博弈，最后僅用了短短的73天，促成麗水螞蟻鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心項目正式落地，成為蓮都首個落地的數(shù)字經(jīng)濟頭部型企業(yè)。

蓮都作為麗水的“首位之區(qū)”，有一份榮譽在這里，要在全市“當頭雁、走前列、作表率”，各級領導干部要牢記使命職責，堅決打消“守攤子”“混日子”的思想，勇于跳出“舒適區(qū)”，為“首位之區(qū)”的榮譽而戰(zhàn)。

“八大行動”背后是八支“挺進師”，匯聚成一股破冰的偉力。

“八大行動”就是八個“突破口”

所謂工作突破口，就是能有效推動全局工作開展的關鍵和要害所在。實現(xiàn)蓮都跨越式高質(zhì)量發(fā)展、與全省同步邁向共同富裕，落實“八大行動”，就要把分散的資源集中起來，把弱小的力量積聚起來，以同臺晾曬、實績比拼激發(fā)干事激情，牢牢掌握工作的主動權。

今年，蓮都區(qū)將全面優(yōu)化調(diào)整考核體系，更加突出重點、責任捆綁、獎優(yōu)罰劣。曬比結果設置了省考排行榜、市考排行榜、區(qū)級綜合評價榜三張榜單，梳理出全區(qū)重點工作指標161項，每月曬比結果綜合運用于單位和個人的評優(yōu)評先、資源配置等績效管理領域，層層傳導壓力，有效調(diào)動起每一位干部的主觀能動性、工作積極性。

揮出晾曬比拼的“指揮棒”，比出提速競跑的“快節(jié)奏”，拼出爭先進位的“成績單”。蓮都區(qū)負責人表示，當前，各地都在加快發(fā)展，蓮都想要脫穎而出，比拼的就是用心盡責，比拼的就是有效工作時間，比拼的就是工作節(jié)奏，全區(qū)各級各部門要用好晾曬比拼機制，把你追我趕的節(jié)奏拉起來，一天干成兩天活，兩步并成一步趕，爭分奪秒干出勢如破竹的加速度。全區(qū)上下要切實強化“沒有領先排位的指標都是無效指標”的認識，經(jīng)常與全省山區(qū)26縣比一比工作成效，與全省發(fā)達縣市區(qū)比一比還有多少差距，把工作標準調(diào)到最高、把精神狀態(tài)調(diào)到最佳、把辦法措施調(diào)到最優(yōu)，努力在各條線上爭先進、創(chuàng)一流。

在蓮都，“率先破冰”的氣勢越來越強，各項工作呈現(xiàn)出熱火朝天、你追我趕的喜人景象。

為強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，蓮都區(qū)建立以考速度比能力、考力度比實績、考尺度比作風為主要內(nèi)容的村(社區(qū))黨組織“三考三比”工作機制。在碧湖鎮(zhèn)，“三考三比”作為鎮(zhèn)村干部推動工作的關鍵，通過逐月定制個性化“戰(zhàn)令”，建立“15+X”月度“戰(zhàn)令”，通過一村一“戰(zhàn)令”，精準“點題”交辦，逐月排位晾曬，全面推動各項工作提速、提質(zhì)和提效。

“疫情防控9.88分、‘一戶多宅’清理整治9.75分、村集體增收5.5分……綜合得分97.27分，小組排名第一，村里的工作開展情況都能看得很清楚。”碧湖鎮(zhèn)南山村網(wǎng)格員陳劉燕看到“三考三比”榜單后說，“三考三比”月度榜單，讓各村(社區(qū))干好干壞、先進后進、全科偏科等情況實現(xiàn)“一單了然”，讓人知道怎么干，往哪干。

東方風來春色新。放眼蓮都，人人精神飽滿、干勁十足，一幅高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷正在精彩鋪開。