無效行政協(xié)議如何認(rèn)定?行政協(xié)議無效的不受起訴期限限制嗎?
2023-05-24 14:51:53 來源: 法制法律網(wǎng)

一、行政協(xié)議無效的起訴期限

行政協(xié)議無效的不受起訴期限限制。行政訴訟類型化的國家或地區(qū)均將起訴期限主要適用于撤銷之訴,確認(rèn)無效之訴不受時效限制。對無效具體行政行為,當(dāng)事人任何時間都可以向法院起訴請求確認(rèn)無效,不受起訴期限限制。無效行政行為自始無效,當(dāng)然無效,沒有公定力、確定力、拘束力。

二、無效行政協(xié)議的認(rèn)定

無效行政協(xié)議的認(rèn)定需要從多個方面來探討:

1.從行政法上的合法性層面分析,行政行為是否有實施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形。

2.從合同法上的合約性層面分析,行政協(xié)議是否有如下情形:

(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;

(2)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;

(3)以合法形式掩蓋非法目的;

(4)損害社會公共利益;

(5)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

法律依據(jù):

《中華人民共和國行政訴訟法》第七十五條規(guī)定:“行政行為有實施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形,原告申請確認(rèn)行政行為無效的,人民法院判決確認(rèn)無效。”

三、行政協(xié)議無效的法律后果是什么

行政協(xié)議無效的法律后果主要是指該協(xié)議自始沒有法律約束力,并且據(jù)此協(xié)議取得的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)返還或折價補償賠償,未履行的不再履行。具體如下:

1.被確認(rèn)為無效的行政協(xié)議自始至終不發(fā)生法律效力,被該協(xié)議改變的狀況應(yīng)盡可能恢復(fù)到協(xié)議以前的狀態(tài)。

2.行政相對人可以不受無效行政協(xié)議的拘束,可以自行決定不履行該協(xié)議設(shè)定的義務(wù),并不承擔(dān)法律責(zé)任;

3.同時還可在該協(xié)議作出后的任何時間提出異議,申請有權(quán)機關(guān)進(jìn)行審查,確認(rèn)其無效。

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