，民航局官網(wǎng)發(fā)布 《“十四五”通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》(以下簡稱 《規(guī)劃》)，明確了未來一段時期我國通用航空發(fā)展主要目標、重點任務(wù)和相關(guān)保障措施等。提出以滿足多樣化新興消費需求為目標，推動通用航空大眾化發(fā)展。專家表示，此次規(guī)劃出臺，將推動通航產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，通用航空飛機制造、創(chuàng)新服務(wù)和旅游等領(lǐng)域相關(guān)公司將受益。

《規(guī)劃》顯示，“十四五”期間，通用航空發(fā)展規(guī)模實現(xiàn)新躍升，保障能力取得新突破，行業(yè)治理開創(chuàng)新局面，服務(wù)質(zhì)量達到新水平?！兑?guī)劃》聚焦五大重點領(lǐng)域：公益服務(wù)提能增效，圍繞應(yīng)急救援和醫(yī)療救護，拓展應(yīng)急救援場景，推動安全和質(zhì)量融合管理，助力民機研制，在空地保障、實訓演練、資金等方面加大支持力度，推動公益服務(wù)能力提升;新興消費擴容提質(zhì)，以滿足多樣化消費需求為目標，大力支持服務(wù)創(chuàng)新，落實安全責任，推動降低成本，精準對接需求，壯大消費群體，推動通用航空大眾化發(fā)展;通航運輸連線成網(wǎng)，發(fā)揮通用航空 “小機型、小航線、小航程”的特點，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強安全管理，推動干支通便捷出行，加大機場、時刻、資金等方面保障措施，打通航空運輸服務(wù) “微循環(huán)”;無人機廣泛應(yīng)用，堅持包容審慎，支持應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新，在適航、運營、社會化管理等方面創(chuàng)新行業(yè)管理，加大適航、科研支持力度，推動無人機驅(qū)動的低空新經(jīng)濟發(fā)展;傳統(tǒng)作業(yè)鞏固提升，堅持鞏固優(yōu)勢，提升服務(wù)廣度深度，加強設(shè)施保障，健全標準體系，提高作業(yè)質(zhì)量，進一步拓展工農(nóng)作業(yè)新場景。

此次發(fā)布的 《規(guī)劃》中，低空旅游成為了拓展新興消費的重要組成部分。低空旅游是指在低空空域，依托通用航空運輸、通用航空器和低空飛行器，所從事的旅游活動。

對于低空旅游下一步的發(fā)展，《規(guī)劃》提出，支持文旅主管部門擴大空中游覽、高空跳傘等對景區(qū)的覆蓋，建立連接景區(qū)、度假區(qū)、主題公園等旅游目的地的低空旅游網(wǎng)。并支持地方政府發(fā)展 “通用航空+旅游”，鼓勵依托觀光游、主題游、體驗游等形態(tài)豐富低空旅游內(nèi)涵。此外，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，《規(guī)劃》提出支持在國家級旅游度假區(qū)、4A級及以上景區(qū)等地建設(shè)通用機場。

《規(guī)劃》提出，應(yīng)在確保安全的前提下，研究屬地化降低新興消費業(yè)務(wù)制度性成本的有效途徑，鼓勵擴大通用航空消費服務(wù)產(chǎn)品在OTA平臺的投放力度，以降低市場開發(fā)成本。在加強產(chǎn)品投放的同時，《規(guī)劃》強調(diào)支持開展大眾娛樂等私人飛行，提出鼓勵非經(jīng)營性通用航空活動，加快壯大消費群體規(guī)模。同時，支持自用飛行社會團體發(fā)展，營造良好發(fā)展氛圍。