2003年7月份,在上海松江的一家開發(fā)商辦公室內(nèi),此時(shí)正聚集著一大群人,站在辦公桌前,往一份協(xié)議上簽字。
這份協(xié)議內(nèi)容很簡單,那就是松江九亭滬亭北路周邊的大片老舊居民房屋,迎來了拆遷。居民們只要在這份協(xié)議上簽下自己的名字,就能夠獲得上百萬元的賠款,還可以搬入新居。
對大多數(shù)居民而言,他們臉上都寫滿了笑容,一個(gè)個(gè)喜氣洋洋的,往協(xié)議上簽名,可唯獨(dú)有一個(gè)人,當(dāng)天坐在辦公室的一旁,只見這名男子面色陰沉,一言不發(fā)。
直到人群都差不多散去以后,開發(fā)商負(fù)責(zé)人才走到這個(gè)人跟前,說道:“老張啊,你也別較這股勁了!你看你鄰居都簽完自己名字了,你也趕緊簽完名,咱們皆大歡喜,你說對不對?”
這名男子突然站起身來,說道:“皆大歡喜?你歡喜,我可不歡喜!我告訴你,這拆遷補(bǔ)償方案我就是不同意!除非你給我一個(gè)億的賠償款,外加六套大面積住房,否則我就不可能簽這個(gè)名!”
開發(fā)商的負(fù)責(zé)人顯得有幾分難堪,其實(shí),他們已經(jīng)和這位叫做張新國的男子,進(jìn)行過多次談判了,但對方每次都是一個(gè)條件:一億補(bǔ)償款外加六套房。
那么張新國為什么就獅子大開口,要那么多補(bǔ)償呢?補(bǔ)償方案又有哪些漏洞,才會(huì)讓他不同意呢?如今過去了快二十年,張新國有沒有接受賠償方案呢?
小洋樓的誕生
要想知道張新國一家為什么不搬遷,我們就必須要從他家所住的那棟小洋樓說起。曾經(jīng),這棟小洋樓是張家所有人的住所,在村里,更是被人人羨慕的住房,可如今,這反而成為了一件心腹大患。
張新國從上個(gè)世紀(jì)五十年代末就住在松江區(qū)九亭238號,在上個(gè)世紀(jì),這片區(qū)域尚未開放,還是一片村莊。
那會(huì)張新國在上海市的一家建設(shè)公司當(dāng)員工,公司工資很高,日子過得相當(dāng)安逸,經(jīng)過兩口子多年的奮斗,已經(jīng)有了一大筆的積蓄。
雖然日子還不錯(cuò),但有一個(gè)問題一直困擾著張新國。張新國和妻子結(jié)婚以后,生下了一兒一女,所以在這個(gè)房屋內(nèi),居住著張新國夫婦、兒女以及岳父、岳母六人。
那么小的地方住下了六口人,那生活條件自然就下降了不少,張新國經(jīng)常感到家里很擁擠,干什么事都不方便。
而隨著時(shí)間的推移,這個(gè)問題就愈發(fā)的嚴(yán)重了,兒女長大以后,就把自己的男朋友、女朋友帶回了家,八口人擠在一個(gè)屋子內(nèi),空降更擁擠了。
此時(shí)已經(jīng)是九十年代,周圍的鄰居有得翻新了房子,有的直接去了市中心買房。
張新國算了算自己的積蓄,一共有二三十萬,在那時(shí)候的上海,市區(qū)的一套100平米的房,價(jià)格在30萬左右,和他家挨著的鄰居就去了市區(qū)買房。
不過張新國沒有選擇去市區(qū),而是把隔壁鄰居的地基給買了下來,然后在兩家地基的基礎(chǔ)上,加蓋了一個(gè)三層的洋樓。
由于我國的法律有明確規(guī)定,村里的宅基地屬于集體,不能用來私人買賣,所以沒有得到住建部門認(rèn)可,也沒有相關(guān)的協(xié)議證書,這就為后面的分配埋下了巨大的隱患。
洋樓外部貼上瓷磚,用樓梯連接兩棟建筑,內(nèi)部則以歐洲風(fēng)格進(jìn)行裝修,占地面積達(dá)到了300多平方米。
在他家的小洋樓建成以后,一下子就成了令全村人矚目的豪宅!村里人都說張新國的家蓋得有多么好,里面又大又寬敞,外觀新穎漂亮,贊美之詞不絕于耳。
那會(huì)張新國高興極了,出門都覺得臉上倍兒有面子,不管走到哪里,他家的三層豪宅都是一道亮麗的風(fēng)景線,成為了避不開的話題。
張新國把這套房子進(jìn)行了合理的分配:他喜歡養(yǎng)魚,所以一樓就改造為了客廳和養(yǎng)魚小作坊;二樓房屋就是老張兩口子居住;三樓上去后,就是家庭電影院,兩側(cè)一邊屬于兒女,一邊屬于父母。
此外還有幾間空出來的房間,張新國也沒有閑著,而是把這些空屋進(jìn)行出租,定價(jià)為三千一個(gè)月和四千一個(gè)月兩種,在九十年代,來上海打工的人那么多,張新國光收房租,一年都能掙至少六萬元!
在這棟豪宅內(nèi),張新國和家人度過了歡樂的時(shí)光,一家人口興旺,兒女結(jié)婚以后,家里住著十來口人,別提有多熱鬧了!
可是,好景不長,2003年1月,一份拆遷規(guī)劃書在村里傳開了,由于建設(shè)需要,張新國所在村莊要全部拆遷,變成公路。
原本張新國知道以后也很高興,他覺得他家面積大,一定能分到很多好處,結(jié)果拆遷方案下來以后,讓他一下子傻了眼!
不服拆遷方案
張新國第一次看到拆遷方案,就被氣了個(gè)夠嗆!原來,拆遷方案并沒有按照實(shí)際居住面積,而是按照的宅基地面積。
政府之所以這樣劃分,是因?yàn)樵谶^去,按照實(shí)際面積的話,經(jīng)常會(huì)有人通過加蓋高層、房屋擴(kuò)建等手段,來抓方案的漏洞。
為了不讓別人利用這種漏洞,當(dāng)?shù)卣纱嘁徊蛔觥⒍恍?,直接按照登記在冊的宅基地面積計(jì)算,每平米是4500元,這樣的話,張新國只能拿到230萬元。
對于這個(gè)方案,他心里肯定不滿意,自己那么大個(gè)三層小樓,當(dāng)年光建就花了20多萬元,這些年租金還掙了不少錢,如今你說拆就拆,補(bǔ)的錢實(shí)在太少了!
而拆遷方案的第二個(gè)款項(xiàng),也讓張新國不滿意,款項(xiàng)內(nèi)容是這樣的,房屋拆完以后,將會(huì)根據(jù)這家兒子的數(shù)量,決定分多少房子,女兒算一套小住宅房。
張新國一算,他們家是三大一小,四套住房,這顯然也很不公平。
在張新國看來,不管是兒子或是女兒,那手心手背都是肉啊!怎么能因?yàn)樾詣e原因就搞歧視呢?他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給自家的女兒分幾套大房子。
而且張新國還打聽了鄰居家的情況,鄰居家有兩個(gè)兒子,其中有一個(gè)已經(jīng)走失多年。結(jié)果政府按照戶口本上的人口數(shù),直接分了他們家六套房子,由于宅基地面積一樣大,賠償款數(shù)額還是一樣的。
同樣是分房子,鄰居家就因?yàn)閮鹤佣啵值镁投?,哪有這樣的道理?自家這小洋樓比鄰居家的一層房屋大得多,憑啥拿到的錢還是一樣?
張新國越想越覺得不公平,當(dāng)天夜晚,他竟然氣得睡不著覺,把妻子喊起來說這件事,妻子也覺得不合理。
只是,這件事只有張新國一家人覺得不合理,村里的其他人家都高興壞了,大家都準(zhǔn)備趕緊搬遷,住上樓房,離開這又臟又舊的村莊。
由于村里人都在說這件事,沒過幾天,張新國的兒子也聽說了。在他知道兒子可以多分房以后,他就找到了自己的姐姐,說道這件事。
結(jié)果姐姐聽完很生氣,覺得弟弟是嫌棄自己耽誤他分房了,二人竟然吵起架來!
張新國本來就焦躁不已,如今兒女又因?yàn)榉址孔舆@件事,吵得不可開交,更是讓他焦頭爛額,夜不能寐!
張新國決定找村主任問問,看看拆遷方案能不能改動(dòng)一下。
村主任說道:“老張啊,這是政府規(guī)定,你找我也沒有用啊!再說,人家就能因?yàn)槟阋患也辉敢?,專門給你把規(guī)定改了嗎?顯然這不現(xiàn)實(shí)!如今大家都很滿意分配方案,所以我覺得你還是認(rèn)命吧!”
張新國一向要強(qiáng),越這樣說,他越不服氣,所以他先后又找了拆遷辦、市政部門以及開發(fā)商,但是對方都答復(fù)道:“這個(gè)方案是我們考慮了很久才制定出來的,因此沒辦法改變!”
跑了那么多部門,都是不能改,張新國愈發(fā)的生氣了!他覺得政府和開發(fā)商之間把自己當(dāng)球踢,自己跑了那么多地方,都沒個(gè)合理的說法。
最終張新國決定,不在拆遷協(xié)議上簽字,自己鐵了心,要當(dāng)一回“釘子戶”!
一個(gè)億加六套房
2003年7月,九亭開始正式進(jìn)行拆遷,只要村民們在協(xié)議上簽下自己的名字,那么就可以破土動(dòng)工了。
在拆遷當(dāng)天,很多居民都喜氣洋洋地來到了村里的開發(fā)商臨時(shí)辦公室,大家都在協(xié)議書上簽下了自己的名字,盼著早點(diǎn)住進(jìn)新房。
當(dāng)天張新國也去了現(xiàn)場,可他不是為了簽協(xié)議,而是為了大鬧一場。
他就坐在辦公室里的沙發(fā)上,一言不發(fā),有人問他:“老張,你簽完名了嗎?咋還一臉不高興啊!”
張新國也不答話,就看著村民們簽字,等到大家都簽得差不多以后,張新國就開始找到開發(fā)商,和他們掰扯起來這件事。
張新國說道:“你們這個(gè)方案非常不合理,我就是不搬家!除非你們給我一個(gè)億加六套大面積的房子!”
開發(fā)商和拆遷辦的工作人員都在現(xiàn)場,他們的話很簡單:“政策就是這樣規(guī)定的!你不服也不行!”
對方的強(qiáng)硬口吻無疑觸碰了張新國的底線,他覺得有些惱火,便和對方大吵起來,雙方僵持不下,此后的一連多天,張新國天天去吵架,不過他意識(shí)到,光這樣鬧是不夠的,自己必須用法律的武器維護(hù)自身的權(quán)益。
于是張新國又輾轉(zhuǎn)來到城里,找到了當(dāng)年的老鄰居,讓老鄰居出面作證,把當(dāng)年的宅基地證書還有轉(zhuǎn)讓協(xié)議都拿了出來。
鄰居家比較有錢,不在乎這次的拆遷,所以愿意幫他作證,跟他去政府部門跑一趟。張新國帶著老鄰居,再次找到了政府部門,要求他們進(jìn)行重新評定。
政府工作人員看完文件以后,明確地說道:“首先,你這份協(xié)議是不具備法律效益的;其次,你這個(gè)宅基地證書是上個(gè)世紀(jì)五十年代的,早就過了時(shí)效期,而且你這個(gè)證書上面的字都模糊不清了,這還怎么看!”
張新國非常的生氣,自己簽的協(xié)議,怎么他說沒效就沒效呢?于是張新國又來回跑了多個(gè)地方,還請了專業(yè)的律師,但由于年代久遠(yuǎn),證書字跡模糊不清,所以根本無法當(dāng)做有效的文件。
那段時(shí)間,張新國就好像魔怔了一般,他逢人就說這件事,還拿出自己隨身攜帶的文件,讓大家給幫忙評評理,他經(jīng)常把“一個(gè)億加六套房”掛在嘴邊。
87歲的老岳父看了以后直搖頭,說道:“你現(xiàn)在找這些有什么用?再說就沒意思了!”
可是倔強(qiáng)的他不愿意放棄,那幾年的時(shí)間,張新國提前辦理了退休手續(xù),他每天去法院和各個(gè)部門維權(quán),為了積累經(jīng)驗(yàn),張新國還去法院聽審,看看其他的房屋維權(quán)案是怎么解決的。
黃浦區(qū)、松江區(qū)、靜安區(qū)等多地的房屋維權(quán)案,只要被他一聽說,他就會(huì)坐地鐵去旁聽,只為了給自己的案件提供參考。
這樣的過程無疑是勞心費(fèi)力的,快六十歲的他也經(jīng)不起這日復(fù)一日的折騰,那么張新國會(huì)不會(huì)在這個(gè)問題上,做出讓步呢?
糾紛最終落幕
經(jīng)過十多年的折騰,張新國有些累了!他年紀(jì)已經(jīng)六十多歲,沒那么多精力跑東跑西,各處維權(quán)了。
這些年,政府也已經(jīng)重新規(guī)劃,將他家給繞開,圍著他家建設(shè)了一圈公路。
在繁忙的馬路中央,依然矗立著三層小樓,成為了當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖?ldquo;風(fēng)景線”,外地來上海的旅客經(jīng)過此路,都忍不住感慨這家釘子戶。
而當(dāng)年張新國的老鄰居,更是議論紛紛,在背地里笑話他傻,不知道怎么變通。
其實(shí)張新國這些年也備受煎熬,兒女兩家都和自己擠在一塊,更要命的是噪音污染。
由于房子在一條公路上,噪聲、尾氣不斷,把他家的白墻,都給熏黃了!有科學(xué)研究顯示,噪聲會(huì)加大人患心臟病的幾率,張新國的岳母就受到了牽連,長期的噪音讓她心臟病突發(fā)離世。
有的時(shí)候,公路上一堵車,直接把張新國的家給團(tuán)團(tuán)包圍住,外面的喧鬧讓他備受折磨!
更要命的是車禍,每當(dāng)路旁發(fā)生了車禍,張新國的妻子還有岳父,都非常害怕自己家受到牽連,萬一某天一輛車高速?zèng)_進(jìn)了他們家,那可真是“飛來橫禍”!
張新國心軟了,可他又放不下面子,自己鬧了十來年,難道就真的無人理會(huì)了嗎?答案是否定的。
2016年,當(dāng)?shù)匦聛砹艘晃徊疬w辦主任,名字叫做陸輝,陸輝翻閱資料,查看了張新國一家的情況,他覺得必須把這個(gè)“釘子戶”給拔除!
張新國的家在整個(gè)公路中央,不光給他家?guī)チ撕艽蟮挠绊?,更給交通帶去了很大的不便。
他家的房屋遮擋了一大片視野,每次司機(jī)到他家附近這一千平米區(qū)域內(nèi),都不得不選擇繞行,加大了堵車、車禍的概率,可以說是極為不便!
原先的領(lǐng)導(dǎo)以冷處理解決為主,雖然沒有斷水?dāng)嚯?,但是直接放手不管,這終究不是長久之計(jì)。
陸輝決定帶著自己的同事徐民強(qiáng)登門拜訪,親自和張新國洽談,那么他們能否談成功呢?
陸輝二人來到張新國家以后,張新國知道是政府來勸他搬家的,所以冷臉相待,開始有些抵觸。
不過陸輝二人對張新國的處境表示理解,還認(rèn)真分析了當(dāng)前的局勢。
陸輝認(rèn)為:如果你不搬走,目前這棟房屋影響交通,引起了很多人的不滿,萬一法院強(qiáng)制執(zhí)行,給你把房子拆掉,你就一分都得不到,反而會(huì)平白無故的遭受損失;可如果你搬走,不光會(huì)和當(dāng)初一樣得到補(bǔ)貼,政府也會(huì)再給40萬元的裝修費(fèi)用,進(jìn)行補(bǔ)償。
陸輝態(tài)度溫和、真誠,打動(dòng)了固執(zhí)的張新國,經(jīng)過三個(gè)多小時(shí)的討論,張新國終于松口了。
他說道:“每次看到有司機(jī)在這里出事故,我心里也不好受。政府官員既然態(tài)度也溫和下來了,那就搬吧。”
陸輝聽完非常高興,在他的操心下,政府還給他發(fā)放了七萬元的租房補(bǔ)貼,讓他去外面先租個(gè)房子住。
2017年8月17日凌晨一點(diǎn)二十五分,拆遷儀式正式進(jìn)行!隨著拆遷車、挖掘機(jī)的幾聲轟鳴,這棟存在了20年的洋樓轟然倒塌,一段歷史就這樣畫上了句號!
陸輝當(dāng)天也在現(xiàn)場,看著工作人員拆遷,他對記者表示,之所以選在晚上拆遷,也是考慮到交通因素,避免出現(xiàn)堵車現(xiàn)象。
張新國當(dāng)晚并未到場,記者第二天找到了他,問他為什么不去看最后一眼,他對記者說道:“我實(shí)在不愿意看著老房子就這樣沒了,畢竟住了那么多年,有感情在里面!
幾個(gè)月后,張新國如愿住進(jìn)了新房,并且拿到了政府賠償?shù)?70萬元,他那一刻露出了欣慰的笑容,一場持續(xù)了14年的鬧劇,終于落幕!
如今兒女住進(jìn)了各自的新房,剩下的那套小房子被張興國給租了出去。他把自己養(yǎng)了多年的花,送給了上門采訪的記者,記者問道:“難道你不會(huì)想念這些花兒嗎?”
張新國笑著回答道:“不會(huì)的,畢竟從今以后,就要過新生活了嘛!”
從他欣慰的笑容中,可以發(fā)現(xiàn)他已經(jīng)對過去釋懷,我們也相信,張新國一定能過上嶄新的人生!

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