記者從江蘇省安委辦獲悉,為突出“查大問題、除大隱患、防大事故”,江蘇省安委會決定,從即日起,聚焦11個重點行業(yè)領(lǐng)域,在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動。
今年4月以來,各地、各部門按照國務(wù)院安委會和省委、省政府部署要求,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,推動國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條硬措施和我省50項重點檢查內(nèi)容落地落實,有效防范化解了一批重大風(fēng)險隱患,有力促進了全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
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1.涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的。
2.涉及一級、二級重大危險源不具備緊急停車功能,對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)的。
3.涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制,系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能;裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用的。
4.裝置的控制室、機柜間、變配電所、化驗室、辦公室等與設(shè)有甲、乙A類設(shè)備的房間布置在同一建筑物內(nèi)的;爆炸危險場所未按照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備的。
5.涉及液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)的(液氯鋼瓶充裝、電子級產(chǎn)品充裝除外)。
6.涉及全壓力式液化烴球形儲罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施的(半冷凍壓力式液化烴儲罐或遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴儲罐除外)。涉及氯乙烯氣柜的進出口管道未設(shè)遠程緊急切斷閥;氯乙烯氣柜的壓力(鐘罩內(nèi))、柜位高度不能實現(xiàn)在線連續(xù)監(jiān)測;未設(shè)置氣柜壓力、柜位等聯(lián)鎖的。
7.取得危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可的企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗的;未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;未編制崗位操作規(guī)程,未明確關(guān)鍵工藝控制指標(biāo)的。
8.動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國家標(biāo)準(zhǔn),實施特殊作業(yè)前未辦理審批手續(xù)或風(fēng)險控制措施未落實的。
9.未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品,超量、超品種儲存危險化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存的。
自建房
聚焦經(jīng)營性自建房安全隱患,重點排查以下9種類型:
1.居住用途改造為生產(chǎn)經(jīng)營等公共用途的自建房,如將一般住房改為飯店、民宿、農(nóng)家樂、商鋪、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競館、家庭旅館、小作坊、簡易生產(chǎn)用房、承辦紅白喜事等房屋或者場所。
2.生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房,尤其是10人以上人員密集場所。
3.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房。
4.農(nóng)村3層及以上、用作經(jīng)營類(包括用于出租)、10人以上人員密集、改擴建的自建房。
5.改建加層、野蠻裝修、破壞主體或者承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑(含擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分割群租,以及經(jīng)營過程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋)。
6.各類“住改商”的房屋(將建筑物中某專有部分由居住性用房改變?yōu)榻?jīng)營性用房的房屋),尤其是臨街底層“破墻開店”的房屋建筑。
7.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門面房)。
8.集中醫(yī)學(xué)觀察場所(包括政府、企業(yè)指定或者租用的房屋,工地臨時建設(shè)的板房等)、已開復(fù)工企業(yè)項目員工集中居住的房屋。
9.全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險的房屋建筑。
燃氣
1.未對管道違法占壓、場站設(shè)施周邊安全間距不足建(構(gòu))筑物、穿跨越鐵路管道安全隱患和密閉空間、地下空間管道安全隱患進行動態(tài)排查、及時整治。
2.未對燃氣管道、場站設(shè)施等進行普查建檔,對灰口鑄鐵管、運行20年以上管道和運行20年以下但存在安全隱患管道等進行全方位安全評估,提出燃氣管道更新改造工作清單及實施計劃,納入年度重點項目統(tǒng)籌推進。
3.未推進瓶裝燃氣企業(yè)市場整合,組織公安、住建、市場監(jiān)管、交通等部門聯(lián)合開展“黑氣”專項整治行動。瓶裝燃氣企業(yè)未嚴格落實購氣實名制和配送服務(wù)制,實行用戶檔案管理,向用戶發(fā)放供氣使用憑證;未及時將用戶信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)。
4.燃氣企業(yè)未嚴格落實定期入戶安檢和隨瓶安檢制度,及時將安檢信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)隱患及時通知用戶并協(xié)助處置;用戶隱患未整改到位的,未及時報送相關(guān)行業(yè)主管部門及屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn));不具備安全用氣條件的,未停止供氣。
5.未落實城鎮(zhèn)燃氣居民使用安全“七個一”行動要求,完成居民用戶入戶安檢全覆蓋。未在車庫、地下半地下室、群租房等不具備通風(fēng)條件場所違規(guī)使用燃氣進行專項治理。
6.未對餐飲、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、宗教活動場所等人員密集場所開展燃氣使用安全監(jiān)督檢查,用氣單位(用氣人)未簽訂合法供用氣合同,落實逐月全面自查整改、自查情況公示等制度。餐飲、室內(nèi)公共場所、地下半地下建筑物未依法規(guī)范安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置。未嚴控新增底層“住改商”使用燃氣經(jīng)營,嚴禁不具備條件的底層“住改商”餐飲經(jīng)營者使用燃氣。
7.未開展灶管閥產(chǎn)品市場整治,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗,依法向社會公布不合格產(chǎn)品名單。未針對低保對象、特困供養(yǎng)人員及政府購買養(yǎng)老服務(wù)人員等居民用戶,及時更換戶內(nèi)不合格灶管閥產(chǎn)品。
8.未對用氣單位(用氣人)進行燃氣使用安全公益宣傳。
兩客一危一貨
1.旅游客運企業(yè)所屬車輛未實施車輛安全例檢、未依法取得包車標(biāo)貼。
2.旅行社未對旅游包車的資質(zhì)進行查驗;未對旅游線路進行安全評估;未合理安排時間和行駛路線;未落實用車“五不租”制度(即不租未取得相應(yīng)客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、不租未持有效道路運輸證的車輛、不租未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛、不租未投保承運人責(zé)任險的車輛、不租未簽訂包車合同的車輛)。
3.“兩客一危”企業(yè)所屬車輛未全部安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的主動安全智能防控系統(tǒng)終端,并接入行業(yè)監(jiān)管平臺;未對車輛動態(tài)運行情況進行實時監(jiān)控;未對各類不安全駕駛行為進行有效干預(yù),形成閉環(huán)管理;未對駕駛員的報警情況進行分類管理。
4.“兩客一危”企業(yè)在運營出發(fā)前未按規(guī)定進行駕駛員行前安全測評提示;未及時更換不符合要求的駕駛員。
5.客運站經(jīng)營者未落實“三不進站、六不出站”等安全制度(“三不進站”是指:危險品不進站、無關(guān)人員不進站(發(fā)車區(qū))、無關(guān)車輛不進站。“六不出站”是指:超載營運客車不出站、安全例行檢查不合格營運客車不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營運客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站)。
6.危險貨物裝貨人未建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,嚴格落實“五必查”(分別是:車輛是否具有有效行駛證和營運證;駕駛?cè)?、押運人員是否具有有效資質(zhì)證件;運輸車輛等是否在檢驗合格有效期內(nèi);所裝載的危險貨物是否與運單載明的相一致;所充裝的危險貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)等)。

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