近年來(lái)，每逢天津出臺(tái)關(guān)于調(diào)整人口和戶籍的政策，都不可避免地對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘幸约昂⒆由蠈W(xué)產(chǎn)生影響。

日前，天津正式公布《市招委關(guān)于天津市普通高考報(bào)名有關(guān)事項(xiàng)的通知》，規(guī)定自2022年普通高考報(bào)名(2021年11月初)開(kāi)始，天津市高考報(bào)名條件由單一的“戶籍”要求調(diào)整為“戶籍+學(xué)籍”的要求。

《通知》一經(jīng)頒布，引發(fā)熱議，眾多“河北上學(xué)天津高考群”“河南上學(xué)天津高考群”熱鬧起來(lái)。“買(mǎi)期房的比較慘”“我覺(jué)得這個(gè)政策應(yīng)該全國(guó)同時(shí)執(zhí)行”“最怕看到樓市升溫的消息，現(xiàn)在大家還不冷靜”……網(wǎng)友紛紛在群里發(fā)表自己的看法。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，相比周邊高考大省，天津一直被認(rèn)為是高考“洼地”，而此前天津?qū)W籍要求并不嚴(yán)格，造就了不少“高考移民”。新政使得擁有優(yōu)質(zhì)教育資源的城區(qū)更受歡迎，從長(zhǎng)期看是為“高考移民”打補(bǔ)丁，更是為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控“打補(bǔ)丁”。

天津高考“自帶光環(huán)”？

天津高考是否“自帶光環(huán)”?據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)整理的數(shù)據(jù)顯示，天津2018、2019、2020年高考本科錄取率分別為75%、79.43%、66.29%，穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì);就天津與河北相比較而言，2021年天津高考考生人數(shù)56000人，本科分?jǐn)?shù)線以上考生累計(jì)41011人，本科錄取比例是73.23%;2021年河北高考考生人數(shù)1046000人，本科分?jǐn)?shù)線以上考生394192人，本科錄取比例是37.69%。

政策方面，2021年8月9日相關(guān)報(bào)道稱(chēng)，天津自2018年推出“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，共引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才近40萬(wàn)人。

在此之前，只需有天津戶籍就能在天津高考，因此產(chǎn)生了大量的“高考移民”，即家庭落戶天津后，孩子在外地讀書(shū)，再回天津參加高考，記者了解到，“高考移民”尤以在北京工作，卻無(wú)京戶者居多。因“高考移民”加劇天津高考的競(jìng)爭(zhēng)程度，也引發(fā)天津部分居民的不滿。

資料顯示，今年5月開(kāi)始，天津開(kāi)展了打擊違規(guī)代辦落戶“黑中介”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并陸續(xù)開(kāi)始“戶口清理”。此外，在“雙減”政策和樓市調(diào)控雙重目標(biāo)下，不斷出臺(tái)政策進(jìn)行調(diào)控。

本地市民支持報(bào)名新政

根據(jù)新的政策，具有天津市常住戶籍的考生在報(bào)名參加高考時(shí)，須滿足天津市高中階段學(xué)校3年學(xué)籍并實(shí)際就讀要求，實(shí)行3年過(guò)渡政策。

具體來(lái)看，2022年在天津參加高考，需要1年高中學(xué)籍，2023年在天津參加高考，需要2年高中學(xué)籍，2024年在天津參加高考，需要3年高中學(xué)籍。

往屆畢業(yè)生，須有天津市高中階段學(xué)校畢業(yè)證書(shū);持外省學(xué)校畢業(yè)證書(shū)的往屆畢業(yè)生和高中階段同等學(xué)力考生分別增加畢業(yè)年限要求，同樣實(shí)行3年過(guò)渡政策。

同時(shí)，天津市明確了過(guò)渡政策期間及過(guò)渡政策結(jié)束后戶籍辦理的截止時(shí)間。對(duì)于3年過(guò)渡政策期間報(bào)名參加2022年、2023年及2024年高考的高中階段應(yīng)屆畢業(yè)生，須于2021年10月31日(含)前取得天津市常住戶籍。對(duì)于報(bào)名參加2025年及以后高考的高中階段應(yīng)屆畢業(yè)生，須于高考前三年的8月31日(含)前取得天津市常住戶籍。

有天津本地市民極力支持高考報(bào)名新政，王慧(化名)向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，“坐標(biāo)南開(kāi)區(qū)，家里有小孩在上學(xué)。我不支持‘高考移民’，因?yàn)檫@并沒(méi)有促進(jìn)天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，天津是北方的工業(yè)中心，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主。而‘高考移民’雖然促進(jìn)了去房地產(chǎn)庫(kù)存目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，卻加重了天津高考的競(jìng)爭(zhēng)壓力。”

新政后該如何抉擇？

“我們家已經(jīng)在天津落戶了，但是家里小孩還小，按照新政的要求，我們到時(shí)候會(huì)提前三年讓孩子到天津上高中，當(dāng)初落戶的時(shí)候也沒(méi)想到會(huì)有這么一個(gè)政策。”目前在北京工作的小蘭(化名)告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。

同樣，在北京工作的小華(化名)認(rèn)為，受新政的影響，讓孩子去天津高考也許并不是很好的選擇了。“本想讓孩子在北京上學(xué)，到時(shí)候臨近高考再去天津考試，現(xiàn)在看來(lái)是行不通了。”小華對(duì)記者表示。

在微博平臺(tái)，記者與網(wǎng)友“@卿zwk”取得聯(lián)系，其對(duì)記者表達(dá)了自己的無(wú)奈，“我是唐山小縣城里的普通人，今年九月份開(kāi)學(xué)就高二了，家里打算落戶天津，讓我去天津高考。現(xiàn)在我們還在等天津戶口的辦理，因?yàn)槲野职譁?zhǔn)備的是技能型人才落戶，所以辦理的時(shí)間會(huì)相對(duì)比較長(zhǎng)，我擔(dān)心無(wú)法按照新政的要求在2021年10月31日前落戶天津?？催@兩個(gè)月能不能成功落戶吧，如果來(lái)不及就無(wú)法轉(zhuǎn)學(xué)過(guò)去天津，只能呆在河北高考了。”

“高考移民”要提前布局？

“新政的頒布，表明未來(lái)3年，若想來(lái)天津參加高考，今年就要來(lái)天津上高中。”一位天津的房地產(chǎn)銷(xiāo)售顧問(wèn)告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，“這個(gè)政策下來(lái)，高中階段的孩子需要立馬轉(zhuǎn)來(lái)上學(xué)，不然不能參加高考，初中就過(guò)來(lái)更好。”

一位天津中介告訴《華夏時(shí)報(bào) 》記者，現(xiàn)在因?yàn)橛姓呖ㄖ鴷r(shí)間，以前不著急落戶的人群，現(xiàn)在也都考慮買(mǎi)房子落戶了，“我前兩天帶了個(gè)在北京工作準(zhǔn)備落戶天津的客戶，去看了寶坻區(qū)京津新城(郊縣)一套44平方米的房子，看完就以40萬(wàn)成交，這樓盤(pán)附近有重點(diǎn)高中寶坻一中，也有普通高中大白莊高中，這一類(lèi)樓盤(pán)近期比較搶手，客戶就是為了單純落戶和孩子上學(xué)，投入的資金也不大。而同樣在京津新城的一套85平方米的小三居室之前總價(jià)要65萬(wàn)起，現(xiàn)在優(yōu)惠完57萬(wàn)，而且是現(xiàn)房，買(mǎi)下就可落戶，但我手上很多客戶的預(yù)算在50萬(wàn)內(nèi)。有些家長(zhǎng)(其小孩在外地上高中，急需轉(zhuǎn)學(xué)到天津上學(xué))買(mǎi)房的時(shí)間很緊了，看看能不能趁著這波熱度吸引客戶，讓客戶提高預(yù)算。”

新政后，部分家長(zhǎng)表示會(huì)讓孩子在天津中考，再上好一點(diǎn)的高中。而記者了解到，天津市各區(qū)的中考錄取比例也不盡相同，市區(qū)明顯高于郊區(qū)。對(duì)此，另一名銷(xiāo)售顧問(wèn)判斷：“高中是市內(nèi)六區(qū)統(tǒng)一招生，(新政下來(lái)后)市內(nèi)六區(qū)的房?jī)r(jià)可能會(huì)小漲點(diǎn)，還得看9月份拍地情況。像寧河的房?jī)r(jià)就不會(huì)有太大的變化，寧河是天津的遠(yuǎn)郊，算個(gè)獨(dú)立的小市場(chǎng)。”

而在此前就一直關(guān)注天津樓市的王杰(化名)稱(chēng)，“很多人以為新政后房?jī)r(jià)暴跌，踏空了吧?目前來(lái)看，中大戶型上漲，老破小總體下跌，少部分位置好的老破小上漲。這次是全區(qū)安置(《通知》顯示，轉(zhuǎn)學(xué)原則為屬地安置和統(tǒng)籌安排相結(jié)合，采取統(tǒng)一測(cè)試、統(tǒng)籌調(diào)配和隨機(jī)派位等方式妥善接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生)，有明顯的城區(qū)和郊區(qū)之分，最吃虧的是戶口在郊縣的，因?yàn)槿菀妆话仓玫洁l(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)(郊區(qū)的學(xué)校一般沒(méi)城區(qū)學(xué)校好，且城區(qū)重點(diǎn)學(xué)校空余學(xué)位有限，因此學(xué)生被安置去的學(xué)校不一定很好)。”

此外，一些“高考移民”群里也有網(wǎng)友反映，為了不讓近期高考的孩子被學(xué)籍政策攔住無(wú)法參考高考，部分外地家長(zhǎng)希望能夠減“學(xué)籍”，或者是推遲新政的執(zhí)行。王杰表示，政策如果再推遲一年執(zhí)行，會(huì)有大量增量進(jìn)來(lái)，搶奪最后一波紅利。

總體上，這項(xiàng)政策會(huì)直接打擊“高考移民”。幸福里研究院分析認(rèn)為，除了響應(yīng)教育改革之外，也屬于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控收緊“補(bǔ)丁”。通過(guò)該政策，一些通過(guò)短期教育投資炒房的現(xiàn)象將得到遏制。記者 李未來(lái) 實(shí)習(xí)生 陳清容 北京報(bào)道