生態(tài)環(huán)境部、工信部等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》，今年7月1日起，全國(guó)范圍全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段的汽車(chē)。針對(duì)部分實(shí)際行駛污染物排放試驗(yàn)（即RDE試驗(yàn)）報(bào)告結(jié)果為“僅監(jiān)測(cè)”等輕型汽車(chē)國(guó)六b車(chē)型，公告明確給予半年銷(xiāo)售過(guò)渡期，允許銷(xiāo)售至2023年12月31日。

“國(guó)六b”即將實(shí)施，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，對(duì)主機(jī)廠而言，生產(chǎn)滿足國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型并沒(méi)有太大的困難。從以往的標(biāo)準(zhǔn)切換點(diǎn)來(lái)看，新規(guī)實(shí)施會(huì)給車(chē)市帶來(lái)異常波動(dòng)影響；但由于今年設(shè)置了過(guò)渡期，預(yù)計(jì)車(chē)市6月份不會(huì)出現(xiàn)極端集中清庫(kù)情況帶來(lái)的銷(xiāo)量沖高，7月份也不會(huì)有回落。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅。受訪者供圖

(資料圖片僅供參考)

她預(yù)計(jì)，隨著車(chē)市呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇的跡象，以及在國(guó)家出臺(tái)的一系列促消費(fèi)政策刺激下，全年車(chē)市有望實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：“國(guó)六b”新規(guī)實(shí)施為何會(huì)設(shè)置半年銷(xiāo)售過(guò)渡期？

郎學(xué)紅：目前國(guó)家將“國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)”分為“國(guó)六a”和“國(guó)六b”兩個(gè)階段，分別于2020年和2023年在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施。隨著國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間日益臨近，部分主機(jī)廠和經(jīng)銷(xiāo)商向協(xié)會(huì)反映，按2023年7月1日時(shí)間節(jié)點(diǎn)切換，有一定的難度和壓力。這主要涉及排放標(biāo)準(zhǔn)中新增加了實(shí)際道路行駛排放（Real Driving Emission，RDE）這一要求，即要求汽車(chē)既要在試驗(yàn)室測(cè)試達(dá)標(biāo)，還要在市區(qū)、郊區(qū)和高速公路上，在車(chē)輛正常行駛狀態(tài)下利用便攜式排放測(cè)試設(shè)備進(jìn)行尾氣測(cè)試，結(jié)果也必要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。

在生產(chǎn)過(guò)程中，某一車(chē)型的生產(chǎn)時(shí)間、改款換代時(shí)間，車(chē)企都會(huì)提前做相關(guān)的計(jì)劃和安排。但今年一季度，因市場(chǎng)疲軟，購(gòu)買(mǎi)需求減弱，消費(fèi)者普遍持幣觀望，銷(xiāo)售情況低于預(yù)期，使得主機(jī)廠原有時(shí)間表未能按計(jì)劃完成，產(chǎn)生庫(kù)存。這既包括此前計(jì)劃生產(chǎn)的部分國(guó)六b非RDE車(chē)型未能生產(chǎn)出來(lái)，造成相關(guān)車(chē)型零部件大量庫(kù)存，使主機(jī)廠面臨成本壓力；也包括已生產(chǎn)的國(guó)六b非RDE車(chē)型進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后產(chǎn)生的庫(kù)存。

在此前在協(xié)會(huì)召開(kāi)的座談會(huì)上，參會(huì)企業(yè)建議，對(duì)于生產(chǎn)端的切換嚴(yán)格按政策文件執(zhí)行，在2023年6月30日之前全面停止不符合排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的生產(chǎn)；而對(duì)于進(jìn)入流通端的于2023年6月30日前生產(chǎn)下線的車(chē)輛，由于其不對(duì)環(huán)保產(chǎn)生增量的影響，考慮到實(shí)際銷(xiāo)售情況，也為避免造成大量的浪費(fèi)損失，建議國(guó)家給予6-12個(gè)月的銷(xiāo)售過(guò)渡期，以利于汽車(chē)市場(chǎng)的穩(wěn)定、行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)渡和環(huán)保政策的完美落實(shí)。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：國(guó)家為何推行實(shí)施“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)？

郎學(xué)紅：“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將提升汽車(chē)排放控制能力，降低汽車(chē)的污染物排放，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，這也意味著車(chē)企要在環(huán)保和低排放上有更大的投入。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：對(duì)于新規(guī)全面實(shí)施會(huì)對(duì)車(chē)市帶來(lái)什么樣的影響？

郎學(xué)紅：對(duì)主機(jī)廠而言，生產(chǎn)滿足國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型并沒(méi)有太大的困難，主要的壓力還是因?yàn)楫a(chǎn)銷(xiāo)未達(dá)到預(yù)期，生產(chǎn)節(jié)奏受到影響帶來(lái)的成本壓力。此外，此前政策未對(duì)非RDE車(chē)型的停產(chǎn)時(shí)間和停售時(shí)間作出劃分，若同時(shí)切換，在生產(chǎn)端和流通端，主機(jī)廠和經(jīng)銷(xiāo)商都將會(huì)面臨清庫(kù)壓力。若設(shè)置一定期限的銷(xiāo)售過(guò)渡期，主機(jī)廠可更靈活調(diào)整車(chē)型排產(chǎn)時(shí)間，消化原有零部件，減輕成本壓力。同時(shí)，對(duì)于流通企業(yè)而言，由于設(shè)置了過(guò)渡期，避免了在政策切換臨界點(diǎn)時(shí)，集中清庫(kù)存時(shí)價(jià)格劇烈波動(dòng)對(duì)車(chē)市帶來(lái)的負(fù)面影響。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：新規(guī)實(shí)施對(duì)消費(fèi)者購(gòu)車(chē)有何影響？實(shí)施“國(guó)六b”新規(guī)后，消費(fèi)者購(gòu)車(chē)需要注意什么？

郎學(xué)紅：消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的關(guān)注度更高一些。如果新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)購(gòu)買(mǎi)使用環(huán)節(jié)不產(chǎn)生額外的不利影響的話，消費(fèi)者可能更看重價(jià)格。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：對(duì)于上半年或今年車(chē)市有何預(yù)測(cè)？

郎學(xué)紅：今年車(chē)市確實(shí)是一波三折，上半年出現(xiàn)了多次起伏變化，當(dāng)然也有多重因素的影響，這其中一個(gè)很重要的因素是整體消費(fèi)恢復(fù)和消費(fèi)者信心恢復(fù)出現(xiàn)了一些起伏變化。

不過(guò)，在5月份，車(chē)市呈現(xiàn)了溫和復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。隨著車(chē)市的逐步復(fù)蘇，預(yù)計(jì)6月份車(chē)市銷(xiāo)量環(huán)比5月持平，甚至樂(lè)觀一點(diǎn)，還可能會(huì)實(shí)現(xiàn)微增長(zhǎng)，呈現(xiàn)“淡季不淡”的特點(diǎn)。

從以往的標(biāo)準(zhǔn)切換點(diǎn)來(lái)看，新規(guī)實(shí)施會(huì)給車(chē)市帶來(lái)異常波動(dòng)影響。如2019年時(shí)五六月份車(chē)市銷(xiāo)量高于預(yù)期，特別是6月份曾出現(xiàn)了異常的沖高現(xiàn)象，隨后七八月份車(chē)市出現(xiàn)明顯回落。但是今年由于設(shè)置了過(guò)渡期，目前看車(chē)市較為平穩(wěn)，預(yù)計(jì)6月份也不會(huì)出現(xiàn)極端的集中清庫(kù)情況帶來(lái)的銷(xiāo)量沖高，7月份也不會(huì)有回落。

總體來(lái)說(shuō)，對(duì)于主機(jī)廠家和經(jīng)銷(xiāo)商而言，盡管下半年市場(chǎng)仍壓力重重，但隨著車(chē)市呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇的跡象，以及在國(guó)家出臺(tái)的一系列促消費(fèi)政策刺激下，全年車(chē)市有望實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。

編輯 王進(jìn)雨 校對(duì) 陳荻雁